21世纪是一个人口老龄化的时代，不仅仅是发达国家，而且包括发展中国家全都面临着巨大的人口老龄化问题，老年人口总数占总人口数的比例不断增加。国家的老龄化不仅会带来社会问题，也会引发一系列经济发展问题，而经济发展问题的本质就是金融问题。所以本文简单讨论健康医养体系小镇建设上关于融资的问题。但人口老龄化对养老产业的发展来说，既是一场机遇，同时也是一个巨大的挑战，如何应对需要谨慎处理。

一、医养小镇是追求高水准养老生活的必然趋势

根据中国传统思想“小农经济”，人们把家庭看作是一个人的根。俗话说“叶落归根”，所以当代的中国老龄人大多喜欢呆在自己从前生活的地方，也就是恋家。随着国家经济的发展，高耸入云的摩天大厦拔地而起，而从前生活的村庄小镇也都改造为二三级地级市。在喧嚣的城市里，医疗设施虽然齐全，养老机构也在逐年增加，但医疗和养老总不能同时兼顾。大城市里人声鼎沸，到处洋溢着花红酒绿，人们过着快节奏的生活方式，老年人行动不便，根本无法跟上现在年轻人的生活。与其说让老年人和子女一起生活，倒不如说让老年人在城市里帮忙看住家，一天从早到晚也没人能说几句话。城市里的人均绿地面积狭小，老年人除了整天呆在十几层楼的房子里，根本没有足够的空间为老人建设的专门的休闲场所，也就不能进行合适的休闲活动。所以说城市的快节奏的生活，丰富多彩的科技化产业对老年人根本没有意义，反而更容易让他们失去对生活的期盼，让他们感到被时代所遗弃。而城市人口众多，老年人又体弱多病，那他们独自呆在家中同样存在一些安全问题，比如多发病，急性病的爆发会因为没人看守而错失最佳治疗时间，还有老人不会使用现代技术，一旦家用电子设备出故障，他们没有应急能力，加之自己腿脚不便，就会更容易出现意外。而老年人更多需要的是“静养”，平时能和老伙伴们聊聊天、下下棋，生活足以，而不是因为一些小病小灾，天天住在医院的病房。从这个角度上来说，医养小镇的建设会给老人营造出一个祥和安静的生活环境，会让老人感觉生活的有滋有味，所以医养小镇的建设必然为大势所趋。

医养小镇的建设是实现医养融合的重要手段，是推动国家经济持续健康发展的措施之一。在国外，医养小镇是国家重要的发展方向，他们把医疗和旅游相结合，打造医疗旅游综合体。众所周知，旅游既不受时间，也不受地域的限制，它完全在于人们当时的心情，所以把医疗和养老打造成具有地域特色的医疗旅游文化产业，大大推进了社会的发展，这符合老年人的生活需求，让他们能感受到社会的温暖，“医养”中“养”的就包含这一层面的含义。所以说，医疗和旅游的结合也是小镇未来的重要发展方向之一。

二、医养小镇融资渠道可多元化挖掘

国家在养老体系建设的融资问题早就给出规划方案，在“十三五”时期就讨论了关于国家老龄事业发展的规划，为养老产业融资的顶层设计指明了方向。

就健康小镇的建设来看，整体资金投入需要几十亿的规模，光靠国家的财政投入还远远不够。因此在医养健康小镇的建设过程中需要加大吸引金融机构的投资力度，这样可以大幅度的提高财政资金的使用效率。除了依靠国家的财政支持和政策性支持，另外还需要设立专门的建设基金和产业机制来管理融资资金，从而保持资金的长期流动。

商业银行信贷支持。第一，在医养小镇建设初期的基础设施建设方面，可以借助地方政府的平台投资公司，利用信贷资金对医养小镇的道路、公寓、园区进行建设，在基础设施的建设方面节约了不少金融财政的压力。另外，还可以利用商业银行的项目贷款模式，对医养健康小镇申请项目贷款支持，有利于对医养产业的集聚化和持续化的发展提供资金支持。

发展地方特色产业。俗话说“因地制宜”。医养小镇的建设，是集聚医疗和养老两方面的特色产业，可以通过发展当地特色产业，由地方政府联合金融机构一起，为医养小镇的建设发展设立特定的发展基金。由政府和金融机构根据小镇的实际发展规划，经过协商确定，根据出资额的不同，以及建设过程中担任的角色分配，哪一方贡献力量多则享受医养健康小镇未来的固定收益部分。贡献资本薄弱的一方，享受健康小镇未来的浮动收益部分，就好比股份公司，管理权的多少由股东占股多少来确定。